Как в Томской области чиновники от села сельхозденьги распределяют

Общеизвестно, что во всем мире развитие и поддержка агропромышленного комплекса происходят  с обязательным большим участием со стороны государства. Это всегда и везде так. И в беднейших странах Азии и Африки, и в самой богатой вроде бы еще стране мира США. Причем в последней, в этом мировом гегемоне, такие государственные вложения на поддержку всех занятых в сельском хозяйстве самые большие не просто в суммарном выражении, а пропорционально доли этих средств к их общему годовому бюджету страны. Почему так, и почему в самых богатых странах в пропорции к их бюджету тратят даже гораздо больше, чем в бедных странах, не будем особо объяснять и в это вдаваться.

Продовольствие во всем мире, во всех странах, и России в частности – это всегда вопросы продовольственной безопасности каждой страны. Для всех без исключения. Потому что нет ничего страшнее голода. Сегодня, как мы видим, одной только недопоставкой необходимого количества зерна на мировой рынок всех можно поставить на грань умопомешательства, а кого-то и просто на «колени».

Но мы сейчас не об этом крупном, глобальном. Мы о небольшом, местном, томском распределении таких денег обязательной государственной поддержки, которые выделяются в немалых количествах, приходят ежегодно из Федерации и выделяются также Томской областью. Редакции захотелось узнать, сколько их, куда тратятся, по какому принципу и кем делятся средства на развитие сельского хозяйства в этом нашем очень «умном» регионе.  Посмотрели и, как говорится, несколько озадачились. Вот, например, заходим на официальный сайт, скажем так Московской или Ростовской областей. Набираем в поисковике интересующий вопрос по сельскому хозяйству, и нам все в буквальном смысле «на блюдечке» выкладывают. И сколько сельхозпроизводителей в этих регионах, какие они там от этих всех индивидуально-личных, КФХ, ООО и до всяких там ЗАО, АО и агрохолдингов. И каждый рублик расписан, которые они на эту господдержку ежегодно получают. Кому выдали, сколько и на каком основании. Все ясно, понятно, аргументировано. Открытые вопросы заместителю губернатора Томской области господину Кнорру

В Томской области все не так. Наверное это от того, что здесь такие «умные». А некоторые даже чересчур! Справедливости ради нужно сказать, что красивых дорогих сайтов у департамента по социально-экономическому развитию села Томской области более чем в достатке. Все красивые, видно что дорогие. Только вот ответов на простые вопросы — сколько всего таких предприятий и кому ежегодно и в каких размерах томские чиновники выделяют деньги, они практически не дают. Наверное, это лишнее, согласно мнения тех, кто в Томской области их распределяет. Не к чему это. Вопросы разные там у некоторых появляются.

Почему так? Почему этому ежегодно вот сколько, а другим практически или совсем ничего? Только вот мы-то упрямые. Работы не боимся. Все, что интересно и что сможем обо всем этом сами найдем и вам, уважаемые читатели, потом расскажем. С цифрами, статистикой и именами как всегда. А то обычно как-то так в Томске принято, что если о чиновниках в СМИ так аккуратненько кто-то что-то скажет, что тот был в чем-то хоть чуть-чуть не прав, то фамилию его точно вам называть не будут. Зачем? Не дай бог обидят Такого Человека. Ну а мы молчать не будем и называем всех, кого нужно в таких случаях с фамилиями, именами, отчествами и регалиями. Это помните как когда-то легендарный нарком путей сообщения Л.М. Каганович сказал: «У каждой аварии есть фамилия, имя, должность».

Возможно то, о чем пойдет ниже речь, это и не авария. Хотя, если разобраться, то как судить. Решайте сами. И да, если кому-то не интересны цифры, ссылки на информацию из других СМИ, на документы, статьи и прочее все необходимое для объяснения сути многих вопросов, не читайте пожалуйста это дальше. Без них, без этих таких очевидных вещей этой проблемы коротко, как многие любят, и внятно не раскрыть. Тут уж нас извините. Итак, к цифрам.

Сколько же всего сельхозпредприятий, для примера, на 2021 г. числилось в Томской области?  Здесь все же позволю себе еще немного пояснений. Если любой в поисковике сегодня в Томской области  задастся этим вопросом, то радостно увидит, что да, вот же они, эти все сельскозхозяйственники. Все эти ООО, ЗАО, АО. А посмотрите и посчитайте, сколько их там. Что? Мало? А еще раз повторюсь, что практически все занятые на сегодняшний день в этой отрасли, независимо от их юридической формы, имеют право на поддержку своей ежегодно датируемой государством деятельности. Согласно федеральных законов могут они все, при соблюдении определенных обязательных условий иметь такую государственную поддержку. Все! В том числе личные подсобные хозяйства (ЛПХ), крестьянско-фермерские (КФХ), индивидуальные сельские предприниматели (ИП), семейные фермы и т.д. Это, если что, в догонку к крупным юридическим объединениям.

Так вот. Их всех этих сельхозпроизводителей в Томской области в 2021 г. удалось найти с большим трудом в общей сложности 480 штук. Причем было! Было — пишем здесь в прошедшем времени не случайно. Так как сейчас их меньше однозначно. Сколько — точно неизвестно. Скоро правда возможно узнаем, когда за 2022 г. такая статистика появится. Если конечно ее осмелятся опубликовать. А вот то, что их сегодня меньше, можно уже сказать с полной уверенностью. Потому что в этой части в Томской области есть определенная плохая тенденция и статистика. То, что время сейчас тяжелое, напоминать не стоит. Время как время. Когда предпринимательством, особенно на селе, легко было заниматься? Это труд. Тяжелый труд. Но жители села к этому привычны. А вот тенденция нехорошая, и статистика ее подтверждающая есть. В статье «Аргументов и Фактов» от 20.05.2022 г. есть публикация о том, что «количество фермеров в Томской области за пять лет уменьшилось на 30%». По их информации, «согласно сообщений Томскстат, в регионе на август 2021 г. насчитывалось 398 фермерских хозяйств. Это на 30% меньше, чем в 2016 году». Вообще-то, для любителей точных цифр число всех этих КФХ уменьшилось на 177 хозяйств, что на 30,8 % меньше, чем в 2021 г. Где рыба, Кнорр: Как замгубернатора Томской области обещал и не построил аквабиоцентр

Да, такая вот очевидная в Томской области тенденция. Это не мы об этом говорим. Это сами цифры за себя говорят. И причина есть. Мы не будем стратегами, аналитиками и экспертами во всех таких сельхозвопросах. Но для вас, уважаемые наши читатели, немного ниже поделимся все же своими соображениями по причинам этих тревожных и неблагополучных процессов в селах Томской области.

Нас в «СибМедиа» если честно во всем этом происходящем волнует другое. Все эти уже закрывшиеся на настоящий момент КФХ, это же на 100% жители именно сельских территорий региона. Они ведь там, в глубинке, на земле работали. Это крупные юрилица от сельхозпроизводителей практически все поголовно сидят в областном центре. А небольшие хозяйства, вроде КФХ, практически всегда все сельские. И они там, сами главы этих КФХ, члены их семей, их наемные работники у себя на селе и работали. Себя обеспечивали, свои семьи, наемных работников и членов их семей.  Налоги при этом обязательные платили. Продукцию экологически чистую и полезную у себя в деревне продавали и в города Томской области везли. А теперь все, ничего этого нет. 177 хозяйств в одной только очень небольшой по численности Томской области закрылось за 5 лет! Нет ни у кого в Томске повода об этом задуматься? Вот 10.02.2022 г. на сайте «РИА Новости» появилась статья «Томская область увеличила производство сельхозпродукции». Там было сказано, что «замгубернатора по агропромышленности и природопользованию Андрей Кнорр, как обычно с большой гордостью на конференции рассказал журналистам, что в 2021 г. выпустили сельхозпродукции на 40 млрд. рублей. Почти на 6 млрд больше, чем в предыдущем. Объем сельхозпроизводства в регионе за последние 10 лет увеличился более чем в 2 раза». Ну красота же! Можем, когда хотим. Есть достижения. Да еще какие! А вот вопросик: эти треть КФХ, что только за последние 5 лет исчезли в Томской области по причине в основном их массовых банкротств, это получается не участники в регионе «сельхозпроизводства»? Или если бы они, как говорят в народе, не «накрылись медным тазом», то с их помощью и участием в Томской области было бы произведено в 2021 г. скажем так не на 40, а на 50 млрд. рублей сельхозпродукции? Цифра 50 то вроде как покруглее, авторитетнее и красивее. Это так. Юморим немного. Не смешно конечно. Но юмор иногда, когда иначе не скажешь, и такой бывает.

Ну а теперь, как и должно, за главное — за деньги. А деньги, как известно, счет любят. В наше же с вами случае расскажем о том как они, эти большие федеральные и областные бюджетные деньги, поступающие и выделяемые нашим регионом ежегодно на поддержку всех Томских сельхозпроизводителей местными чиновниками от сельского хозяйства здесь распределяются. Так вот. Статистика по этой части из официальных источников.

В Томскую область в 2021 г. из федерального бюджета по линии Министерства сельского хозяйства пришло на поддержку агропромышленного сектора 1.013.950.000 руб.

Из них 44.550.000 вы не смогли освоить (некуда было, наверное, тратить) и вернули обратно в федеральный бюджет. Из всей этой суммы трем крупным агрохолдингам ТО ушло 174 млн. рублей. Это «Сибагро» и вся группа аффилированных с ней компаний; ООО «Межениновская птицефабрика» и ООО «Агрофирма Межениновская», а также СПК «Белосток».  Здесь у вас все по честному. Всем почти по одинаковой сумме на троих – АО «Сибагро» 62.763.370,23 руб.; СПК «Белосток» 55.991.450,23 руб. и соответственно Межениновке досталось в совокупности 55.865.998,46 руб. Неплохой получается расклад. Сельхозпредприятий в регионе 480 штук и все они по сути имеют при определенных условиях право на получение этой закрепленной законами государства поддержки. Но всего три из этого большого списка по всей Томской области имеют ежегодно стабильно почти 20%  от общей суммы господдержки. Справедливости ради нужно сказать, что все эти три сельхозпроизводителя в Томской области в этом секторе экономики реально самые крупные. Компания «Сибагро» даже входит в топ крупнейших животноводческих по рейтингу всей страны. Им конечно положено больше. Но это, как мы увидели после очень внимательного изучения сайтов Министерства сельского хозяйства России и Департамента села Томской области, еще далеко не все деньги, потраченные в 2021 г. из этих двух консолидированных бюджетов на такую ежегодную поддержку сельхозпроизводителей региона.

Вообще-то общая сумма всех этих выплат, как нам удалось найти с очень большим трудом, с анализом различных, не понятно с какой целью разбросанных по разным местам и отчетам официальных источников, составляет в общей сложности 2 млрд. 134 млн. 471 тыс. 732 рубля. Это общая сумма всех распределенных в 2021 г. сельхозденег в Томской области, которую мы в этой части смогли найти и обобщить. При этом, как выяснилось, 1 млрд. 268 млн. 767 тыс. 230 рублей – это деньги из областного бюджета области, выделенные на такую ежегодную поддержку. И, соответственно, 865 млн. 704 тыс. 502 рубля – из федерального бюджета. Вообще, в плане этих выплат, субсидий и возмещений, вся имеющаяся официальная информация очень сложна и крайне запутана.

Первое, с чего начинается отчет о распределении этих немалых денежных средств – это очень большое количество премий сотрудникам! Причем есть даже среди них некоторые с обозначением «губернаторские». Так как в получателях там стоит «обл», то наверное следует предположить, что их выплачивают каким-то областным чиновникам от сельского хозяйства. Можем только предположить, что они как раз выплачиваются всем им «за ударный труд» по распределению этих денег. Всем этим сотрудникам Департамента села и конечно курирующему его вице-губернатору А.Ф. Кнорру. Затем очень большие по нашим представлениям деньги уходят из этих же бюджетов, например, «финансовому отделу Администрации Александровского района». Следующая, астрономическая в общей пропорции статья расходов — это выплаты отсюда же, из этих денег, Администрациям всех районов Томской области (отдел АПК). Подчеркиваем — всех. Эти деньги сельхозхозяйственные даже Администрации городов, таких как Томск, ЗАТО Северск, Стрежевой, Кедровый получают! Причем не маленькие суммы. Посудите сами. Администрация Асиновского района (отдел АПК) получила в 2021 г. таких бюджетных сельскохозяйственных денег 109 млн. 659 тыс. 937 руб. 08 коп. А там еще на эти же сельхозденьги всякие «Ассоциации инновационного развития АПК Томской области» содержатся. Какой-то ОГБУ «Аграрный центр Томской области» из них финансируют. «Прямые» выплаты всякие делают. Где мега-ферма, Кнорр: Как замгубернатора Томской области обещал и не обеспечил регион мясом

Когда вот со всеми этими многостраничными тщательно размазанными финансовыми документами ознакомишься, все скалькулируешь, посчитаешь с большим трудом, то понимаешь, что премий, административных проплат тратится у нас в Томской области никак не меньше половины от этой вроде такой большой и внушительной суммы, выделяемой ежегодно на поддержку всего агросектора Томской области.

Возможно, так и нужно. И только так правильно. Но вот объясните тогда, господа чиновники от села это все тем, кто сегодня занят в реальном секторе агропроизводства в нашем регионе. Расскажите общественности, как, на что и на каком основании у вас там все это так делается. По каким критериям и нормативам. А то вот эта сумма в 2 млрд. с небольшим на поддержку всех аграриев Томской области вроде внушительная, а если отнять все ваши затраты на содержание чиновников и трех вышеназванных агрохолдингов остальным, то что останется? Тем всем оставшимся 477 сельхозпроизводителям? А ведь и в этих «остальных», господа томские агрочиновники, есть еще отдельные ваши «любимцы». Которые у вас всегда в приоритете и которые всегда такие всем желанные денежки имеют. Например, в том же 2021 г. ООО «АПК Первомайский», ООО «Агропромышленный комплекс Первомайский», ООО «Березовская ферма», все три этих полностью аффилированных сельхозпредприятия получили в сумме 40 млн. 570 тыс. 955 рублей с копейками. ООО «Заречное» Томского района почти 23 млн. рублей. ООО «Заварзинский» также Томского района 39 млн. 56 тыс. 353 рубля. И это, естественно, не все здесь перечисленные такие «любимчики» для наших чиновников от села. А что же остальным? «Денег нет, но вы держитесь». Помните, надеюсь, откуда это!

Так что по закону, повторюсь, такое вот распределение чиновниками денег и верное. Но вот по правильности подхода в части социально-экономического развития села — точно нет. Во всем мире и, в частности, в особо развитых странах Европы и Америки, везде руководство этих стран в плане всех бизнесов, а особенно сельскохозяйственных, делают ставку по крайней мере точно на средних и малых предпринимателей, а не на поддержку олигархов от  различных коммерческих направлений.

И есть еще кое что, что в этой части, наверное, будет поважнее. Эти мелкие и средние предприниматели от села там же, в этих селах и живут. Они большинство оттуда, из всех этих деревень. Там их корни и там их труд. И их, как мы теперь знаем, таких мелких и средних сельхозпроизводителей, совсем недавно в Томской области было значительно больше. Ведь весь огромный штат того же агрохолдинга «Сибагро» из областного центра в деревню, скажем так, в п. Белый Яр, не поедет. И почти все производства, если внимательно присмотритесь, рядом или прямо в пригороде г. Томска находятся. Так ведь правильно. Логистика, рабочие места из областного центра, удобства очевидные. Словом, тут все они в Томске и практически все городские. Как говорится, уважаемые томичи. И с остальными, в частности, двумя вышеназванными, безмерно обласканными сегодня томской властью крупными сельхозкомпаниями, практически тоже самое.

А что же с селом? А ничего. Загибается потихонечку. И завтра, как говорится, кто «на погост», а кто посмышленей и по расторопней от своего сельского предпринимательства переберутся, по возможности, в города. Пополнят городскую армию охранников магазинов и офисов, водителей, дворников, уборщиков и прочих всех очень нужных кому-то в городах профессий. А куда им еще здесь податься таким предприимчивым? Пахать же проспект Ленина не будешь. Картошку там не посадишь. А они же ничего по сути делать больше и не умеют. Они же деревенские, сельские в основном. У них же только такие трудовые навыки по жизни в основном получены как говорится «с молоком матери». А когда они, самые продуктивные и полезные, самые работящие, пахари во всех широких смыслах этого слова из села уезжают, то что потом с этим селом происходит? А ничего. Умирает оно это село. Работы нет, так как работники и работодатели уехали. За этим закрываются сразу же почти детский сад и школа, которые были раньше практически в каждом селе. И при этом иногда некоторые, мягко говоря, по недомыслию, об этом говорят – государство виновато. Нет, уважаемые. Это не так. Самые-самые работающие, те, о которых я писал выше, уехали из деревни и с ними уехали их детки. А детей и так, а это уж совсем, как говорится, из «другой оперы», у нас повсеместно рожать стали гораздо меньше. Здесь есть свои естественно объективные причины.

У этих самых работящих и способных на селе и детей в семьях всегда было больше. Причина этого проста. Они – ответственные. Ведь дети это всегда про любовь и ответственность за них. Кто так не думает и не согласен, ваше право. Они уехали, многие из этих владельцев КФХ, а также их работники, в города и увезли туда своих детей. Всех почти. Поголовно. А кто будет ходить в эти школы и детсады? Но их же, все эти бюджетные заведения государству содержать нужно. И это очень дорого. Оно, государство, эти школы-сады в основном зачастую не бросает. Тянет до последнего как может, хотя ему, особенно в последнее время, тоже не легко.

Позволим себе здесь привести один пример обо всем этом. Есть в Томской области в Верхнекетском районе небольшой в настоящий момент поселок Центральный. Это сегодня он небольшой. Живет в нем сейчас что-то порядка 40 человек. Когда-то, еще в советское время, когда он, этот вахтовый поселок лесорубов строился, в нем проживало больше тысячи человек. Ну и как должно и положено был клуб, школа и все необходимые социальные объекты. Сегодня нет ничего от этого былого величия. Но вот школа еще есть. И в ней учится на данный момент два ученика. Да. Это не описка. Два. И соответствующий штат работников в этой школе есть порядка 10 человек. Как это и положено по регламенту: учитель, бухгалтер, кочегары, дворники и т.д. Все как везде и как обычно. Не знаю, во сколько обходится бюджету содержание этой школы, нго явно недешево.  Но мы в первую очередь ведем речь тех, кто и оттуда тоже все поуезжали. Кто-то из самых знающих возразит – но там же нет полей, нет сельхозугодий. Нет их. Точно. А дикоросы есть. Полно. Клюквы, черники, брусники, кедрового ореха. А еще там много не выпиленных и не вывезенных пока в Узбекистан беломошных сосновых сибирских лесов. А в них бывает полно в сезон знаменитого борового белого гриба. Его, кстати, некоторые предприимчивые с большим успехом, по очень хорошим ценам продают по всей нашей стране и вывозят за валюту по мировым расценкам как «природное золото» за границы нашей страны. Всего этого природного богатства там полно, а вот людей практически нет.

И оставшиеся еще там сегодня пенсионеры или безработные только об одном просят – заберите нас, помогите переселиться, закройте поселок. И это говорят сибиряки. Таежный народ. Говорят сейчас те, чьи предки сюда, на эти земли, на эти речки пешком через непроходимые болота с одним топором за кушаком пришли. И остались здесь. Домами, огородами по сути в глухой тайге обзавелись. А вот их нынешние потомки говорят – «заберите нас. Невмоготу».  Искренне говорят, потому что это так. Ничего же нет, кроме школы. Работы нет. Электричество от генератора. Медучреждения никакого нет. В межсезонье, каждую весну и осень, как минимум на два месяца в каждый период года никакой связи с внешним миром, кроме возможного прилета вертолета по санавиации тоже нет. Заболел – лечись сам. Хлеба нет — пеки. Если конечно можешь. И только сам. Зато вот власти позаботились недавно, и интернет им провели. Скоростной. Оптоволокно. Почти 80 км через северные болота, тайгу, реки. Одна из которых, скажем кстати прямо, очень большая. Река Кеть. Федеральный водный объект первой категории. Судоходная река. Большой приток р. Оби, начинающийся далеко в Красноярском крае. Денег наверное потратили «буран». Сколько, честно не знаем. Если бы знали, сказали бы вам. Местных спрашивали – они, рядовые из них, тоже не знают. Но это точно не миллион и не десять. Там однозначно их сотни в землю закопали. В буквальном смысле. Освоили как обычно. Только вот все жители этого глухого таежного поселка в один голос спрашивают – а зачем он нам, этот интернет такой? Вышка ретранслятора давно уже у них есть. Интернета, который они через нее получают и который их устраивает, им, как говорится, «за глаза». Неужели деньги, потраченные на прокладку этого дорогущего оптоволоконного кабеля больше в Томской области нигде не нужны? Нам то она, спрашивают они, связь такая зачем? Вы лучше на все эти деньги, бесполезно по их мнению потраченные, перевезли бы всех нас вместе с двумя нашими оставшимися учениками даже не в областной центр, чего конечно всем им очень бы хотелось, а в районный центр п. Белый Яр. Тоже, по сути деревня, но там хоть больница есть и постоянная связь с внешним миром. Вот как-то так. Но вы меня здесь, уважаемые читатели, извините. Куда уехал Кнорр…

Возможно кому-то покажется, что много «словоблудия и воды», но тут уж меня извините. Можете написать это короче, внятнее, доходчивей, сделайте милость. Напишите. Мы все это без редакционных правок, кроме орфографии конечно, напечатаем. А вам еще за работу по подготовке этой вашей статьи приплатим. Реквизиты нашего СМИ у нас на сайте, если будет так нужно вам, легко найдете.

Ну а если уже подвести итоги по распределению всех бюджетных денег, выделяемых на поддержку сельхозпроизводителей в Томской области, то мы уже давно у нас в «СибМедиа» убедились, что вся эта процедура и принципы подхода к ней томскими чиновниками от села наверное специально крайне запутана и завуалирована. И мы уже неоднократно через разные наши статьи спрашивали курирующего сельское хозяйство в Томской области вице-губернатора А.Ф. Кнорра о том, кто кроме него из чиновников, как, на каком основании принимает решение о том, кому и сколько денег давать. Ответов нет. Риторические получается все эти наши такие вопросы. А раз нет ответов, то, как мы понимаем, скорее всего такие важные для всех сельхозпроизводителей Томской области решения принимает здесь только один человек – вице-губернатор А.Ф. Кнорр. Вот как-то так.

Если вы обладаете информацией и документами о коррупции Кнорра и других чиновников Томской области, да и Сибири в целом, присылайте на почту. Мы со своей стороны проведём журналистское расследование, опубликуем и направим в Генеральную прокуратуру.